第一章总则第一条为了规范商品徐州条码管理，保证商品条码质量，加快商品条码推广应用，根据国家有关规定，结合本市实际，制定本办法。第二条本市行政区域内商品条码的注册、编码、应用、印刷和管理适用本办法。第三条本办法中所称的商品条码，是指应用于商品，由一组规则排列的条、空及其对应字符组成的表示一定信息的商品标识符号。商品条码包括标准版商品条码和缩短版商品条码。标准版商品条码由前缀码和厂商识别代码、商品项目代码和校验码组成。缩短版商品条码由前缀码和商品项目代码、校验码组成。第四条质量技术监督局是本市商品条码工作的行政主管部门，负责本市商品条码工作的监督管理。物品编码所负责本市商品条码的日常管理工作，商品条码制品质量的检测工作，各类条码技术的应用、咨询，培训、服务及条码防伪技术的推广。第五条任何单位和个人使用商品条码必须经核准注册。第六条鼓励单位和个人应用商品条码，采用与其相适应的自动化管理设施。

第二章商品条码的注册、变更、续展和注销第七条依法获得营业执照的单位和个人均可申请注册厂商识别代码。第八条申请注册使用商品条码的程序：(一)向市物品编码所领取并按规定填写《中国商品条码厂商代码注册申请书》。(二)提供有效营业执照及其复印件、汇款凭证复印件。(三)由市物品编码所对注册申请书和有关证件初审合格后，经物品编码机构复审，并报送中国物品编码机构审核批准。(四)申请办理中，对不符合规定要求的，市物品编码所应当将申请资料退回申请办理商品条码的单位并说明理由，以便重新申请办理。第九条厂商识别代码注册申请人获准注册厂商识别代码的，由中国物品编码中心赋予厂商代码，颁发《中国商品条码系统成员证书》(以下简称《系统成员证书》)，取得中国商品条码系统成员(以下简称系统成员)资格。第十条系统成员变更名称、地址的，应当自有关主管部门批准之日起30日内，持有效证件和《系统成员证书》到市物品编码所办理变更手续。第十一条系统成员停止使用商品条码的，应当在停止之日起3个月内持《系统成员证书》到市物品编码所办理注销手续。系统成员由于依法被撤销、解散、宣告破产或者其他原因终止的，同时停止使用商品条码，并按照前款规定办理注销手续。第十二条已被注销厂商代码的单位或者个人，如需重新使用商品条码，应当重新申请注册厂商识别代码。第十三条厂商识别代码的有效期为2年。系统成员应当在厂商识别代码有效期满前3个月内，持《系统成员证书》、营业执照及其复印件到市物品编码所办理续展手续。逾期未办理续展手续的，注销其厂商识别代码和系统成员资格。

第三章商品条码的应用、编码、设计和印刷第十四条系统成员对其注册的厂商识别代码和相应商品条码享有专用权。第十五条系统成员应当按照有关国家标准对商品条码的尺寸、颜色、印刷位置的要求设计商品条码。商品条码中的商品项目代码和校验码应按国家标准编制，并在编制之日起7个工作日内到市物品编码所办理备案手续。第十六条商品条码印刷面积超过商品包装表面积或者标签可印刷面积的四分之一时，系统成员可申请使用缩短版商品条码。第十七条系统成员在编制商品项目代码时，对不同品种、型式、规格的商品，应拟定不同的商品项目代码。商品项目代码的拟定，应遵循唯一、始终不变的原则。第十八条商品条码印刷胶片应向商品条码原版胶片制作者订制，商品条码的制作应符合国家标准要求。第十九条商品条码承印单位必须经过商品条码印刷适性试验，并取得《条码印刷资格证书》后，方可承接商品条码印刷业务。未取得《条码印刷资格证书》的单位，不得承接商品条码印刷业务。第二十条已取得《条码印刷资格证书》的单位，应当建立和完善商品条码印刷质量保证体系，严格工艺规程和检验制度，配置必要的商品条码检测仪器和设备，确保商品条码印刷质量。第二十一条商品条码承印单位，不得承接不具备商品条码使用资格的单位或者个人的商品条码印刷业务，不得承接不合格胶片印刷商品条码。第二十二条商品条码承印单位应当自取得《条码印刷资格证书》之日起，每之年履行一次审验手续。承印单位应当在期满前3个月内，向原负责办理申请手续的物品编码机构申请办理审验手续。逾期未办理审验手续的，不得承接商品条码印刷业务。第二十三条任何单位或者个人不得擅自使用已经注销的厂商识别代码和相应商品条码。第二十四条系统成员对其注册的厂商识别代码和相应商品条码，不得擅自转让他人使用。第二十五条任何单位或者个人不得伪造、冒用他人注册的厂商识别代码、商品条码和未经编码中心核准注册的厂商识别代码和商品条码。第二十六条任何单位和个人不得拒绝商品条码管理人员对商品条码的检查。

第四章罚则第二十七条违反本办法规定，由质量技术监督部门根据国家有关法律、法规、规章的规定，予以行政处罚。第二十八条当事人对行政处罚不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。第二十九条商品条码管理工作人员徇私舞弊、玩忽职守、滥用职权的，由所在单位或者上级主管部门给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。第五章附则第三十条本办法自发布之日起施行。

第一章总则第一条为加强和规范商品徐州条码管理，保证商品条码质量，推广商品条码使用，促进商品条码的商业信息化应用，根据《中华人民共和国标准化法》等有关规定，结合本省实际，制定本办法。第二条本办法所称商品条码，是指由一组规则排列的条、空及其对应代码组成，表示特定信息的全球统一商品标识，包括零售商品代码、非零售商品代码、物流单元代码等。第三条本省行政区域内商品条码的注册、编码、印制、使用及其管理，适用本办法。第四条县级以上人民政府应当引导和支持商品生产者、销售者和服务提供者使用商品条码，并将推广应用商品条码纳入当地信息化建设内容。第五条省质量技术监督行政部门主管全省商品条码工作。市、县质量技术监督行政部门负责本行政区域内商品条码的监督检查工作。县级以上人民政府质量技术监督行政部门应当加强对商品条码应用的宣传、推广工作，建立并实施有效的产品跟踪与追溯系统。第六条中国物品编码中心设在本省的分支机构（以下简称物品编码分支机构）按照其规定的职责范围开展工作，提供商品条码的技术服务。第七条鼓励商品生产者、销售者和服务提供者在生产、销售、运输、仓储和物流单元管理时使用商品条码；鼓励商品生产者、销售者在出口有预包装的产品上使用商品条码。

第二章注册、变更、续展和注销第八条依法取得营业执照或者相关合法资质证明的生产者、销售者和服务提供者使用商品条码，应当申请注册厂商识别代码，经注册成为中国商品条码系统成员（以下简称系统成员）后，可以使用商品条码。第九条申请人申请注册厂商识别代码，应当向物品编码分支机构办理有关注册手续，填写厂商识别代码注册申请书，出示营业执照或者相关合法资质证明并提供复印件。物品编码分支机构应当自受理之日起五个工作日内，将申请资料报送中国物品编码中心注册厂商识别代码。第十条申请人获准注册厂商识别代码的，由中国物品编码中心发给《中国商品条码系统成员证书》（以下简称《系统成员证书》）。第十一条系统成员变更名称、地址，应当自有关主管部门批准或者核准之日起三十日内，持变更证明文件和《系统成员证书》到物品编码分支机构办理变更手续。第十二条厂商识别代码的有效期为二年。系统成员应当在厂商识别代码期满前三个月内，持《系统成员证书》、营业执照或者相关合法资质证明及其复印件到物品编码分支机构办理续展手续。逾期未办理续展手续的，由物品编码分支机构报请中国物品编码中心核准，注销其厂商识别代码和系统成员资格。第十三条系统成员停止使用商品条码的，应当自停止使用之日起三个月内，持《系统成员证书》到物品编码分支机构办理注销手续。依法被撤销、解散、宣告破产或者其他原因终止的系统成员，应当同时停止使用商品条码，并依照前款规定办理注销手续。第十四条已被注销厂商识别代码的生产者、销售者和服务提供者，需要使用商品条码的，应当重新申请注册厂商识别代码。第十五条在本省行政区域内生产下列预包装产品，应当申请注册厂商识别代码，并在产品标识中标注商品条码：（一）食品、卷烟、酒、饮料、保健品；（二）化妆品、日用化学品、儿童玩具、家用电器；（三）药品、医疗器械。生产前款第（一）、（二）项预包装产品的企业，未在其产品标识中标注商品条码的，应当在2008年底前标注商品条码；生产前款第（三）项预包装产品的企业，未在其产品标识中标注商品条码的，应当在2009年底前标注商品条码。

第三章编码、设计和印刷第十六条系统成员应当按照有关国家标准的规定，编制商品条码，并自编制之日起三十日内到物品编码分支机构办理备案手续。第十七条商品条码的印刷面积超过商品包装或者标签可印刷面积四分之一的，可以通过物品编码分支机构，向中国物品编码中心申请使用缩短版商品条码。第十八条商品条码的设计，包括尺寸、颜色及印刷位置应当执行有关国家标准。第十九条从事印制商品条码（包括制作商品条码原版胶片，下同）的企业，应当具有健全的商品条码印刷质量保证体系，并按照《印刷业管理条例》的规定取得印刷经营许可后，方可承揽商品条码印制业务。第二十条印制商品条码，应当查验、复印委托人的《系统成员证书》，登记证书号码。委托人不能提供证书的，不得承印。复印、登记资料应当保存二年以上。从事印制商品条码的企业不得向非委托人提供商品条码。第二十一条商品条码的印刷及所需原版胶片的制作，应当执行有关商品条码印制的国家标准，不得向委托人提供质量不合格的商品条码。

第四章使用和管理第二十二条任何单位和个人不得伪造、冒用商品条码或者将其他形式的条码冒充为商品条码。第二十三条系统成员不得擅自将其注册的厂商识别代码以及相应的商品条码转让、许可他人使用。第二十四条使用其他国家和地区商品条码的厂商，应当及时向物品编码分支机构备案。第二十五条经销企业采用与商品条码有关的自动化扫描销售系统，应当符合国家标准的要求。经销企业对所经销商品使用的商品条码应当进行查验，发现违法使用商品条码的，应当拒绝销售。第二十六条经销企业不得以商品条码的名义向供货方收取进店费、上架费、信息处理费等费用，阻碍商品条码的推广应用。经销企业需要在本单位内部对再加工、分装或者不规则包装的商品使用店内码的，应当根据国家标准编制。已经标注合格商品条码的，销售企业应当直接采用商品条码，不得另行编制、使用店内码。第二十七条质量技术监督、食品药品监督管理、工商等部门应当利用商品条码，加强对产品质量的监督管理，并对本办法第十五条规定的预包装产品，逐步实施产品质量责任跟踪和追溯。使用、印制商品条码的单位和个人应当接受有关管理部门依法对商品条码的检查和管理。第二十八条商品条码的质量监督检验机构应当依法设立，必要时也可以委托物品编码分支机构进行质量监督检验。

第五章法律责任第二十九条质量技术监督行政部门、物品编码分支机构有下列情形之一的，由其上级行政机关或者行政监察机关按照管理权限，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政或者纪律处分：（一）未依照本办法规定办理厂商识别代码的注册、变更、续展的；（二）在办理厂商识别代码注册、变更、续展时，违反国家有关规定收取费用的；（三）在办理厂商识别代码注册、实施监督检查时，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；（四）有其他滥用职权、徇私舞弊行为的。第三十条违反本办法第十一条、第十六条、第十八条、第二十六条规定的，由县级以上人民政府质量技术监督行政部门责令改正；其中违反第十八条、第二十六条第一款规定的，可处三千元以下的罚款。第三十一条违反本办法第十五条规定的，由县级以上人民政府质量技术监督行政部门责令改正，可处一万元以下的罚款。第三十二条从事印制商品条码的企业违反本办法第二十条规定的，由县级以上人民政府质量技术监督行政部门依照《产品质量监督条例》第三十七条的有关规定处罚。第三十三条违反本办法第二十一条、第二十三条规定的，由县级以上人民政府质量技术监督行政部门责令改正，可处一万元以下的罚款。第三十四条违反本办法第二十二条规定的，由县级以上人民政府质量技术监督行政部门责令改正，可处三万元以下的罚款。第六条附则第三十五条预包装产品，是指经预先定量包装或者装入、灌入容器内，向消费者直接提供的产品。第三十六条本办法自2002年1月1日起施行。

1．颜色设计

徐州条码识读器是通过条码符号中条、空对光反射率的对比来实现识读的。不同颜色对光的反射率不同。一般来说，浅色的反射率较高，可作为空色即条码符号的底色。如白色、黄色、橙色等；深色的反射率较低，可作为条色，如黑色、深蓝色、深绿色、深棕色等。

商品条码的识读是通过分辨条空的边界和宽窄来实现的，因此，要求条与空的颜色反差越大越好。条色应采用深色，空色应采用浅色。白色做空，黑色做条是较理想的颜色搭配。通常条码符号的条空颜色可参考表7.1进行搭配，且应符合GB12904商品条码标准文本中规定的符号光学特性要求。

2．尺寸设计

尺寸设计就是确定条码的放大系数M，放大系数指的是条码设计尺寸与条码标准版尺寸的比值。在不同放大系数的条码，它们的尺寸误差要求也不同。放大系数越小，尺寸误差要求越严。

为了保证正确识读，商品条码的放大系数一般在0.80～2.00的范围内选择。条码符号随放大系数的变化而放大或缩小。由于条高的截短会影响条码符号的正确识读，因此不应随意截短条高。

3．位置设计

（1）执行标准商品条码符号位置可参照国家标准GB/T14257—2002。其中确立了商品条码符号位置的选择原则，还给出了商品条码符号放置指南，适用于商品条码符号位置的设计。

（2）条码符号位置选择原则

①基本原则

条码符号位置的选择应以符号位置相对统一、符号不易变形、便于扫描操作和识读为原则。

②首选原则

商品包装正面是指商品包装上主要明示商标和商品名称的一个外表面。与商品包装正面相背的商品包装的一个外表面定义为商品包装背面。首选的条码符号位置宜在商品包装背面的右侧下半区域内。

（3）其他的选择商品包装背面不适宜放置条码符号时，可选择商品包装另一个适合的面的右侧下半区域放置条码符号。但是对于体积大的或笨重的商品，条码符号不应放置在商品包装的底面。（4）边缘原则条码符号与商品包装邻近边缘的间距不应小于8mm或大于102mm。

手持式徐州条码扫描识读手持式条码扫描器是最常用和最灵活的条码扫描识别设备，一般有激光式，线阵CCD式和矩阵CCD式。它们适合于扫描体积和形状不一的物品，操作者可在固定站点处工作，也可接至手持数据终端或车载数据终端移动工作。需要识读的条码码制（一维或二维，堆叠式或矩阵式），扫描距离，识读景深，识读分辨率，工业级别，接口方式，外形结构，应用场合以及反馈信息的方式等因素，是选择手持式条码扫描器时必须要考虑的。

无线移动扫描识读一般来说，手持式条码扫描器需要通过电缆连接到PC、POS或其它固定终端上才能工作。在多数情况下，这种工作模式是可以接受的。但是，在有些情况下，操作人员需要在较大的范围内进行条码扫描工作，通讯电缆则成为极大的限制条件。无线条码扫描器使用大容量可充电电池，以无线通讯方式代替电缆连接，摆脱了与固定计算机之间的距离限制，并方便移动工作。无线条码扫描器除了可以进行点到点通讯，即一个无线条码扫描器通过一个无线通讯基座与计算机通讯，还可实现多点到一点通讯，即多个条码扫描器通过一个无线通讯基座与计算机通讯，将多个条码扫描器以无线方式集中连接到计算机的同一个通讯接口。

台式条码扫描识读在零售连锁店、便利店、书店或药店，收银员通常要将商品拿到柜台上来进行条码扫描。台式条码扫描器结构紧凑，通常安放在收银柜台上，与POS系统连接。它通过较大的扫描窗形成多条交叉的网状扫描线，从而实现全方向条码扫描。操作者不需要仔细地调整条码的方向，也能够快速方便地识读商品条码，加快结帐过程。有时，可能会遇到较大的商品，不太方便搬到柜台上。这时，收银员也能够很方便灵活地将台式条码扫描器拿在手里，接近大件商品进行条码扫描。

固定式条码扫描识读在制造业生产线上自动控制或跟踪在制品，或者在传送带上自动分拣物品，都需要准确可靠而无人值守的条码识别手段。固定式条码扫描器可以有各种不同的外型尺寸、扫描形式、识读分辨率、扫描距离、扫描区域、识读景深、安装方式和接口方式，也可以组成条码扫描网络，成组工作，再配合传感器和多种高级智能分析技术，能够完成各种环境下任何复杂的条码自动识别工作，并将数据或信号传送到计算机或PLC。具体的解决方案基于具体的应用环境和要求以及约束条件。

固定式二维条码识读二维条码的重要特点是编码密度很高，特别适合小尺寸产品的自动控制和跟踪管理，如印刷电路板和电子元器件制造过程。固定式二维条码识读器采用矩阵式CCD图象技术，将照明、图形获取、图象处理、解码和通讯等模块集成在一起，能够快速方便地以全方向方式识别一维条码、堆叠式二维条码（如PDF417）和矩阵式二维条码（如Datamatrix）。由于结构非常紧凑并且具有全方向识别的特点，固定式二维条码识读器很容易结合到自动生产线当中或自动设备中。